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中小出口企業(yè)困難緣于主客觀雙重因素
發(fā)布時間:2008-07-06 瀏覽次數(shù):4878

2007年以來,受國內(nèi)外因素的影響,我國出口增幅逐步回落,出口企業(yè)承受的壓力明顯加大,特別是中小型出口企業(yè)下降明顯,虧損和經(jīng)營困難企業(yè)增多。國家統(tǒng)計局的一份研究報告指出,當前出口企業(yè)面臨的困難是主客觀因素共同作用的結(jié)果。報告分析說,出口企業(yè)面臨的主要困難有:企業(yè)接受國外訂單減少,出口增速回落;出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度,企業(yè)處于虧損邊緣;主要出口行業(yè)利潤增速放緩,虧損企業(yè)增加。

從客觀上說,入世以來我國出口雖然高速增長,但是傳統(tǒng)粗放型的增長方式還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。為此,我國政府結(jié)合十一五規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展,對進出口、匯率形成機制、勞動力、資源、環(huán)保等方面進行了綜合改革,出臺了一系列相關(guān)政策。從長遠看,這些政策必將促進對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,對出口企業(yè)也將產(chǎn)生積極影響,但是短期內(nèi)企業(yè)還不太適應,造成了暫時的困難,主要有以下幾個方面。

——傳統(tǒng)出口導向型政策發(fā)生轉(zhuǎn)變,企業(yè)難以很快適應。自2005年起,我國相繼對出口退稅、加工貿(mào)易、出口暫定關(guān)稅和配額管理等多項政策進行了調(diào)整,在2006年和2007年兩年時間里,相關(guān)政策頻繁出臺,出口退稅率調(diào)整達到6次之多,下調(diào)或取消出口退稅的產(chǎn)品累計超過3000種;加工貿(mào)易政策調(diào)整5次,增補加工貿(mào)易禁止和限制類目錄共計 3300多個(十位稅號)商品。這些政策從發(fā)布到執(zhí)行,緩沖期較短,企業(yè)難以很快適應。

另外,2008年以來,隨著宏觀調(diào)控由適度從緊轉(zhuǎn)變?yōu)閺木o,央行多次上調(diào)存款準備金率,收緊貸款規(guī)模,中小企業(yè)融資更加困難,一些企業(yè)即使能貸到款,利息成本也大幅度增加。

——生產(chǎn)運營綜合成本上升,擠壓了利潤空間。一是用工成本逐年增加。近幾年隨著工業(yè)化和城市化進程加快,企業(yè)用工數(shù)量大增。珠江三角洲地區(qū)勞動力供給趨于緊張,招工難、員工流失多的問題日益凸現(xiàn)。企業(yè)為招到工人和留住熟練工相應提高工資,改善福利待遇。

另外,隨著《勞動合同法》的實施,企業(yè)要依法為工人上足三險,也使一些企業(yè)用工成本上升。

二是原材料和能源等價格全面上漲。近年來,在國際市場初級產(chǎn)品價格高漲的推動下,國內(nèi)市場相關(guān)產(chǎn)品如石油、煤炭、鋼材和農(nóng)副產(chǎn)品等價格也大幅上漲,出口加工企業(yè)成本壓力較大。

三是環(huán)保支出明顯增加。許多中小企業(yè)在最初建設時生產(chǎn)工藝和設備上就存在先天不足,這為日后的污染和高能耗的產(chǎn)生埋下了隱患。近年來,在科學發(fā)展觀的指引下,各級政府開始強化環(huán)境保護的執(zhí)法和懲治力度,污水處理、廢氣回收凈化等強制性環(huán)保措施成為企業(yè)運行的先決條件,對排放不達標企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)實施限期整改、依法關(guān)閉等措施,從根本上加大污染企業(yè)的環(huán)境違法成本。

——人民幣匯率升值加快,大批產(chǎn)品出口失去價格比較優(yōu)勢。近期由于國內(nèi)通貨膨脹壓力不斷加大,美聯(lián)儲大幅減息以及美元進一步走弱,人民幣升值壓力繼續(xù)增大。珠三角地區(qū)傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)如紡織、服裝、家電、玩具、家具等產(chǎn)品出口大多以美元和港幣結(jié)算,人民幣的快速升值,直接導致這些行業(yè)出口競爭力下降,價格優(yōu)勢喪失。紡織企業(yè)從接單到交貨一般需要近半年左右時間,而這一期間人民幣升值侵蝕了大部分利潤,雖然企業(yè)在接單時可以鎖定遠期匯率結(jié)算,但對匯率的漲跌幅度極難把握,由此給出口企業(yè)帶來了難以預測的匯率風險和匯兌損失。另外,由于美元走勢的不確定性增加,人民幣匯率的波動性也相應增大,應對匯率波動風險成為企業(yè)必須面對的問題,間接增加了企業(yè)的財務成本。

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